公司相關(guān)人員：
近年來，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布了《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查暫行辦法》（2010.11.1-2017.1.1）和《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查辦法》（2017.1.1施行），對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的節(jié)能審查工作提出了管理要求，技術(shù)部對(duì)相關(guān)要求進(jìn)行了梳理，并明確了公司EnMS審核項(xiàng)目應(yīng)收集的節(jié)能審查證明材料。
同時(shí)，為減輕客戶負(fù)擔(dān)，提高公司崗位人員文件搜集工作效率，公司對(duì)中石油、中石化、中海油等大型企業(yè)的環(huán)評(píng)、安評(píng)（含安全設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)評(píng)價(jià)，下同）資質(zhì)搜集要求進(jìn)行了調(diào)整。
一、認(rèn)證項(xiàng)目節(jié)能審查及驗(yàn)收相關(guān)要求
（一）節(jié)能審查合規(guī)性要求
1.2010.11.1-2017.1.1期間合規(guī)要求
1）固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目在立項(xiàng)前應(yīng)進(jìn)行節(jié)能評(píng)估和審查，否則不得開工建設(shè)，已經(jīng)建成的不得投入生產(chǎn)、使用。節(jié)能評(píng)估按照項(xiàng)目建成投產(chǎn)后年能源消費(fèi)量實(shí)行分類管理：
a)年綜合能源消費(fèi)量3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上（含3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤，電力折算系數(shù)按當(dāng)量值，下同），或年電力消費(fèi)量500萬千瓦時(shí)以上，或年石油消費(fèi)量1000噸以上，或年天然氣消費(fèi)量100萬立方米以上的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，應(yīng)編制節(jié)能評(píng)估報(bào)告書。
b)年綜合能源消費(fèi)量1000至3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤（不含3000噸，下同），或年電力消費(fèi)量200萬至500萬千瓦時(shí)，或年石油消費(fèi)量500至1000噸，或年天然氣消費(fèi)量50萬至100萬立方米的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，應(yīng)編制節(jié)能評(píng)估報(bào)告表。
c)上述條款以外的項(xiàng)目，應(yīng)填寫節(jié)能登記表。
2)項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)委托有能力的機(jī)構(gòu)編制節(jié)能評(píng)估報(bào)告書/表，項(xiàng)目建設(shè)單位可自行填寫節(jié)能登記表，并報(bào)送節(jié)能審查機(jī)關(guān)。
3)節(jié)能審查機(jī)關(guān)出具節(jié)能審查意見，或?qū)?jié)能登記表予以登記備案。
2.2017.1.1之后合規(guī)要求
1)對(duì)于政府投資項(xiàng)目，建設(shè)單位在報(bào)送項(xiàng)目可行性研究報(bào)告前，需取得節(jié)能審查機(jī)關(guān)出具的節(jié)能審查意見；對(duì)于企業(yè)投資項(xiàng)目，建設(shè)單位需在開工建設(shè)前取得節(jié)能審查機(jī)關(guān)出具的節(jié)能審查意見。
2)未進(jìn)行節(jié)能審查，或節(jié)能審查未通過的項(xiàng)目，建設(shè)單位不得開工建設(shè)，已經(jīng)建成的不得投入生產(chǎn)、使用。
3)年綜合能源消費(fèi)量不滿1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤，且年電力消費(fèi)量不滿500萬千瓦時(shí)，以及用能工藝簡(jiǎn)單、節(jié)能潛力小的行業(yè)（見附件1《不單獨(dú)進(jìn)行節(jié)能審查的行業(yè)目錄》）的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，不再單獨(dú)進(jìn)行節(jié)能審查。
4)建設(shè)單位應(yīng)編制固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能報(bào)告，并提交節(jié)能審查機(jī)關(guān)。節(jié)能審查機(jī)關(guān)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)出具節(jié)能審查意見。節(jié)能審查意見自印發(fā)之日起2年內(nèi)有效。
5)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目投入生產(chǎn)、使用前，應(yīng)對(duì)其節(jié)能審查意見落實(shí)情況進(jìn)行驗(yàn)收。
（二）能源管理體系認(rèn)證流程要求
公司EnMS認(rèn)證管理人員及審核員在實(shí)施認(rèn)證活動(dòng)時(shí)，對(duì)于公司申請(qǐng)認(rèn)證或已獲證客戶企業(yè)的新、改、擴(kuò)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，應(yīng)按下述要求實(shí)施相應(yīng)流程管理和現(xiàn)場(chǎng)審核，以確保公司EnMS相關(guān)認(rèn)證活動(dòng)的符合性和有效性。
1.對(duì)于新認(rèn)證、轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)或擴(kuò)范圍項(xiàng)目，合同評(píng)審人員應(yīng)獲取與認(rèn)證范圍相關(guān)的下述資料：
1）對(duì)于2017.1.1之后的新、改、擴(kuò)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，應(yīng)獲取項(xiàng)目節(jié)能審查驗(yàn)收材料和節(jié)能報(bào)告審查意見。
2）對(duì)于2010.11.1-2017.1.1期間的新、改、擴(kuò)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，應(yīng)獲取節(jié)能審查機(jī)關(guān)出具的節(jié)能評(píng)估報(bào)告書/表的審查意見或節(jié)能登記表備案證實(shí)材料。
2.認(rèn)證周期內(nèi)項(xiàng)目存在新、改、擴(kuò)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，客服人員或?qū)徍私M應(yīng)獲取節(jié)能審查意見，已經(jīng)投入生產(chǎn)、使用的，還應(yīng)獲取項(xiàng)目節(jié)能審查驗(yàn)收材料。審核組應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)關(guān)注節(jié)能審查意見的落實(shí)情況。
3.認(rèn)證評(píng)定對(duì)涉及節(jié)能審查的審核案卷嚴(yán)格把關(guān)，確保項(xiàng)目符合認(rèn)證要求，對(duì)存在違規(guī)的情形，依據(jù)嚴(yán)重程度采取不予授予、暫停、撤銷認(rèn)證或縮小認(rèn)證范圍等措施，確保合規(guī)性。
4.特殊情況下，各崗位應(yīng)提供書面說明材料至部門領(lǐng)導(dǎo)，部門領(lǐng)導(dǎo)同意后報(bào)總經(jīng)理批示，各崗位按照批示要求進(jìn)行相關(guān)工作的處理。
二、認(rèn)證項(xiàng)目安評(píng)環(huán)評(píng)要求的調(diào)整
針對(duì)《技術(shù)部告知2020-13：關(guān)于關(guān)注環(huán)境影響評(píng)價(jià)及環(huán)保驗(yàn)收相關(guān)問題的通知》和《技術(shù)部告知2020-19：關(guān)于加強(qiáng)OHSMS安全設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)“三同時(shí)”合規(guī)要求的通知》中的要求，調(diào)整如下：
1、對(duì)于中石油、中石化、中海油等大型企業(yè)，合同評(píng)審人員僅需獲取客戶近3年內(nèi)與認(rèn)證范圍相關(guān)的環(huán)評(píng)/安評(píng)和驗(yàn)收等文件即可；
2、對(duì)于其他企業(yè)要求不變。
技術(shù)部
北京三星九千認(rèn)證中心有限公司
2021年09月03日
