今天（2018年3月12日），國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）發(fā)布了職業(yè)健康與安全新標(biāo)準(zhǔn)--ISO 45001。該標(biāo)準(zhǔn)將取代OHSAS 18001，已獲得OHSAS 18001認(rèn)證的組織將有三年時(shí)間移轉(zhuǎn)至新標(biāo)準(zhǔn)。
據(jù)世界勞工組織（ILO）統(tǒng)計(jì)，每天有超過(guò)6300人因工死亡，這意味著每年大約有230多萬(wàn)員工因工死亡。另外，有3億多人在工作中很可能會(huì)遇到其他非致命性的事故。這些不僅給員工及其家庭造成了嚴(yán)重的影響，還極大地增加了企業(yè)的負(fù)擔(dān)，主要表現(xiàn)為員工缺勤、提前退休、保險(xiǎn)費(fèi)用增加等。
當(dāng)前全球存在有40多個(gè)版本的OHSAS 18001標(biāo)準(zhǔn)，ISO 45001的發(fā)布為全球提供一個(gè)統(tǒng)一的職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)，基于一個(gè)全新的框架指導(dǎo)組織識(shí)別和降低職業(yè)健康安全的風(fēng)險(xiǎn)及與組織的業(yè)務(wù)過(guò)程融合，從而進(jìn)一步保護(hù)工作者，并有效降低組織的潛在風(fēng)險(xiǎn)。借助對(duì)ISO 標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)可程度，組織可獲得更高的可信度。也使得職業(yè)健康安全管理體系更容易與其他管理體系（如EMS、QMS、ISMS等）相整合。
重要提醒的是，IAF（國(guó)際認(rèn)可聯(lián)盟）已經(jīng)制定出一套從OHSAS 18001:2007移轉(zhuǎn)到新標(biāo)準(zhǔn)的方案，盡管這個(gè)方案看似熟悉，但還是有別于ISO 9001:2015和ISO 14001:2015的“轉(zhuǎn)版升級(jí)”，畢竟ISO 45001是作為一個(gè)新的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)來(lái)發(fā)布的。在認(rèn)可的角度將使用“移轉(zhuǎn)”來(lái)定義這個(gè)過(guò)程。
職業(yè)健康安全管理體系發(fā)展歷程
職業(yè)健康安全管理體系是在20世紀(jì)80年代后期興起的，當(dāng)時(shí)一些跨國(guó)公司和大型現(xiàn)代化聯(lián)合企業(yè)，為強(qiáng)化自己的社會(huì)關(guān)注力和控制損失的需要，開(kāi)始建立自律性的職業(yè)健康與環(huán)境保護(hù)的管理制度。
1996年，英國(guó)頒布了《職業(yè)健康安全管理體系指南》（BS8800）；同年，美國(guó)工業(yè)衛(wèi)生協(xié)會(huì)（AIHA）制定了《職業(yè)健康安全管理體系》的指導(dǎo)性文件；1997年，澳大利亞、新西蘭提出了《職業(yè)健康安全管理體系原則、體系和支持技術(shù)通用指南》草案；同年，日本工業(yè)安全衛(wèi)生協(xié)會(huì)（JISHA）提出了《職業(yè)健康安全管理體系導(dǎo)則》，挪威船級(jí)社（DNV）制定了《職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)》。
在1999年，英國(guó)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)（BSI）、挪威船級(jí)社（DNV）等13個(gè)組織提出了職業(yè)健康安全評(píng)價(jià)系列（OHSAS）標(biāo)準(zhǔn)，即OHSAS 18001《職業(yè)健康安全管理體系——規(guī)范》和OHSAS 18002《職業(yè)健康安全管理體系——OHSAS 18001實(shí)施指南》。2007年，OHSAS 18001得到進(jìn)一步修訂，是其與ISO 9001和ISO 14001標(biāo)準(zhǔn)的語(yǔ)言和架構(gòu)得到進(jìn)一步融合。
直到2013年，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)開(kāi)始編制一項(xiàng)新的標(biāo)準(zhǔn)——ISO 45001《職業(yè)健康安全管理體系 要求及使用指南》，用于取代OHSAS 18001標(biāo)準(zhǔn)。
為什么要將OHSAS 18001轉(zhuǎn)化成ISO標(biāo)準(zhǔn)？
全球通用 更權(quán)威 更易整合 更易管理
首先，根據(jù)調(diào)查，目前大約有45個(gè)國(guó)家利用OHSAS 18001標(biāo)準(zhǔn)架構(gòu)管理其職安衛(wèi)（職業(yè)健康管理、安全管理、衛(wèi)生管理簡(jiǎn)稱(chēng)）系統(tǒng)。雖然應(yīng)用范圍很廣，但并非全球通用，而轉(zhuǎn)化成ISO標(biāo)準(zhǔn)，僅其會(huì)員就有近70個(gè)國(guó)家，使其應(yīng)用范圍得到僅一步擴(kuò)大。同時(shí)，ISO標(biāo)準(zhǔn)是全球認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)，不僅使其應(yīng)用范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，另外使其更具有權(quán)威性。
其次，ISO擁有國(guó)際性的專(zhuān)業(yè)知識(shí)。通過(guò)ISO成員組織，有近70個(gè)國(guó)家參與方或者觀察員的方式參與到ISO 45001的發(fā)展中來(lái)。
第三，現(xiàn)在許多組織都在使用ISO管理體系標(biāo)準(zhǔn)，這將更加使其與其他職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)的整合更加容易。同時(shí)，對(duì)于許多小企業(yè)或許只有一個(gè)人員在管理安全以及環(huán)境方面的事宜，所以委員會(huì)也更加關(guān)注與ISO 14001相整合的可能性。
