2016年全國認(rèn)證認(rèn)可工作會議暨第十四次全國認(rèn)證認(rèn)可工作部際聯(lián)席會議2016年1月25日在京召開。國家質(zhì)檢總局局長、黨組書記支樹平出席會議并講話;國家質(zhì)檢總局副局長、國家認(rèn)監(jiān)委主任孫大偉作工作報告。
支樹平在講話中強(qiáng)調(diào),建設(shè)認(rèn)證認(rèn)可強(qiáng)國,必須牢固樹立“五大發(fā)展理念”,圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,強(qiáng)化認(rèn)證認(rèn)可工作,推動質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè),為全面建成小康社會提供質(zhì)量安全保障。
支樹平指出,“十二五”是我國發(fā)展很不平凡的五年,黨中央、國務(wù)院對質(zhì)量工作特別是國家質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)的重視和要求前所未有。作為國家質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)的重要組成,認(rèn)證認(rèn)可在過去五年實(shí)現(xiàn)前所未有的跨越式發(fā)展,國家推動認(rèn)證認(rèn)可工作力度不斷加大,各地各部門開展認(rèn)證認(rèn)可工作不斷加強(qiáng),認(rèn)證認(rèn)可的能力和作用不斷提升,我國已經(jīng)成為認(rèn)證認(rèn)可大國,正在由大轉(zhuǎn)強(qiáng)、越來越強(qiáng)。
支樹平強(qiáng)調(diào),要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記的系列重要講話精神,特別是關(guān)于新常態(tài)的重要論述,緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,面向五大發(fā)展,發(fā)揮質(zhì)檢作用;強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持質(zhì)量為本、安全第一、改革當(dāng)先,著力提升質(zhì)量供給水平,尤其要加強(qiáng)計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測等國家質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)建設(shè),打好“技術(shù)牌”,念好“服務(wù)經(jīng)”。
支樹平要求,要加快實(shí)施 “三步走”的發(fā)展戰(zhàn)略,努力實(shí)現(xiàn)建設(shè)認(rèn)證認(rèn)可強(qiáng)國的目標(biāo)。必須牢固樹立“五大發(fā)展理念”,特別是要圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,找準(zhǔn)定位、服務(wù)大局,使認(rèn)證認(rèn)可的作用更強(qiáng);必須深化改革、創(chuàng)新發(fā)展,使認(rèn)證認(rèn)可的能力更強(qiáng);必須協(xié)調(diào)各方、匯聚合力,使認(rèn)證認(rèn)可的力量更強(qiáng)。做到“三個強(qiáng)化”:
一是要強(qiáng)化作用,不斷放大認(rèn)證認(rèn)可制度優(yōu)勢。要從底線和高線兩端發(fā)力,在提升質(zhì)量安全水平上強(qiáng)化作用;從微觀和宏觀兩端發(fā)力,在激發(fā)市場活力上強(qiáng)化作用;從國內(nèi)和國際兩端發(fā)力,在培育對外經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢上強(qiáng)化作用。
二是強(qiáng)化能力,全面提升認(rèn)證認(rèn)可供給水平。要做強(qiáng)體系,提升認(rèn)證認(rèn)可制度供給水平;做強(qiáng)產(chǎn)業(yè),提升認(rèn)證認(rèn)可服務(wù)供給水平;做強(qiáng)隊(duì)伍,提升認(rèn)證認(rèn)可人才供給水平。
三是強(qiáng)化合力,共同建設(shè)認(rèn)證認(rèn)可強(qiáng)國。要強(qiáng)化部際協(xié)作合力,把國家發(fā)展需求、部委工作需求、認(rèn)證認(rèn)可管理需求三者緊密結(jié)合起來;強(qiáng)化多元共治合力,處理好政府、市場、社會三者的關(guān)系;強(qiáng)化質(zhì)檢整體合力,加快質(zhì)檢互聯(lián)互通、加強(qiáng)質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)建設(shè)。
孫大偉代表認(rèn)監(jiān)委黨組作了題為《深化改革,創(chuàng)新發(fā)展,為建設(shè)認(rèn)證認(rèn)可強(qiáng)國而奮斗》的工作報告。報告全面回顧總結(jié)了“十二五”及2015年認(rèn)證認(rèn)可工作,謀劃了“十三五”認(rèn)證認(rèn)可事業(yè)發(fā)展藍(lán)圖,并部署2016年重點(diǎn)工作。
孫大偉指出,“十二五”期間,國家認(rèn)監(jiān)委圍繞黨中央、國務(wù)院戰(zhàn)略決策,認(rèn)真貫徹質(zhì)檢總局黨組的部署要求,堅(jiān)持“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)檢”工作方針,按照“統(tǒng)一管理,共同實(shí)施”的原則,緊緊依靠全系統(tǒng)全行業(yè)和社會各界,奮力開創(chuàng)中國特色認(rèn)證認(rèn)可事業(yè)發(fā)展新局面,認(rèn)證認(rèn)可在國家發(fā)展大局中的地位作用進(jìn)一步提升,中國特色認(rèn)證認(rèn)可工作體系進(jìn)一步完善,認(rèn)證認(rèn)可工作機(jī)制進(jìn)一步拓展,檢驗(yàn)檢測認(rèn)證市場活力進(jìn)一步增強(qiáng),認(rèn)證認(rèn)可國際合作成效進(jìn)一步擴(kuò)大,為建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
孫大偉強(qiáng)調(diào),“十三五”時期,認(rèn)證認(rèn)可工作牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,以改革和創(chuàng)新為動力,堅(jiān)持“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)檢”工作方針,深入實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)國戰(zhàn)略,著力強(qiáng)化國家質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ),加快形成適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的認(rèn)證認(rèn)可體制機(jī)制和發(fā)展方式,不斷完善中國特色認(rèn)證認(rèn)可體系,使我國認(rèn)證認(rèn)可工作整體達(dá)到國際先進(jìn)水平,邁入世界認(rèn)證認(rèn)可強(qiáng)國行列。
到2020年,中國認(rèn)證認(rèn)可各項(xiàng)制度基本成熟定型,形成相互支撐、緊密銜接的認(rèn)證認(rèn)可制度體系;中國檢驗(yàn)檢測認(rèn)證產(chǎn)值力爭比“十二五”末翻一番,創(chuàng)建一批檢驗(yàn)檢測認(rèn)證公共服務(wù)平臺,形成一批檢驗(yàn)檢測認(rèn)證產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)域,打造一批檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)知名品牌,檢驗(yàn)檢測認(rèn)證成為最具活力的服務(wù)業(yè)門類之一;中國初步建成國際先進(jìn)水平的認(rèn)證認(rèn)可技術(shù)體系;中國認(rèn)證認(rèn)可國際化的主要指標(biāo)達(dá)到國際先進(jìn)水平,初步建立“一帶一路”和自貿(mào)區(qū)認(rèn)證認(rèn)可互聯(lián)互通機(jī)制,認(rèn)證認(rèn)可和檢驗(yàn)檢測“走出去”戰(zhàn)略取得突破性進(jìn)展;基本建成多元共治的認(rèn)證認(rèn)可行業(yè)治理體系,認(rèn)證認(rèn)可行業(yè)投訴率、第三方調(diào)查的行風(fēng)滿意度等指標(biāo)明顯改進(jìn)。
孫大偉要求,2016年要重點(diǎn)抓好5項(xiàng)工作:一是制定認(rèn)證認(rèn)可“十三五”發(fā)展規(guī)劃;二是推進(jìn)認(rèn)證認(rèn)可服務(wù)能力建設(shè);三是構(gòu)建認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)管一體化模式;四是完善認(rèn)證認(rèn)可工作協(xié)同推進(jìn)機(jī)制;五是加強(qiáng)認(rèn)證認(rèn)可基礎(chǔ)管理。
全國認(rèn)證認(rèn)可工作部際聯(lián)席會議成員單位和特邀單位代表,質(zhì)檢總局有關(guān)司局、國家標(biāo)準(zhǔn)委和在京直屬單位負(fù)責(zé)人,國家認(rèn)監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各部室及下屬單位負(fù)責(zé)人,全國各直屬檢驗(yàn)檢疫局,各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)質(zhì)監(jiān)局,天津、深圳市場和質(zhì)量監(jiān)督管理委員會負(fù)責(zé)人參加會議。