日前,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《貫徹實(shí)施〈深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案〉行動(dòng)計(jì)劃(2015-2016年)》(簡(jiǎn)稱《行動(dòng)計(jì)劃》)。為貫徹落實(shí)好國(guó)務(wù)院《深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案》(簡(jiǎn)稱《改革方案》)部署的各項(xiàng)改革任務(wù),特別是第一階段(2015-2016年)需要推進(jìn)的工作安排,國(guó)家質(zhì)檢總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委組織起草了《行動(dòng)計(jì)劃》。從起草到最后印發(fā),先后征求了中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和總裝備部、中國(guó)科協(xié)等58個(gè)單位的意見(jiàn),經(jīng)國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)推進(jìn)部際聯(lián)席會(huì)議第一次全體會(huì)議審議并原則同意后,最終由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)同意。這是貫徹落實(shí)《改革方案》精神的具體行動(dòng),也是今明兩年深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革的具體工作安排。
《行動(dòng)計(jì)劃》細(xì)化制定了14條具體任務(wù),對(duì)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)改革、推薦性標(biāo)準(zhǔn)改革、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)改革試點(diǎn)、標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)等重大改革舉措都提出了具體實(shí)施要求,明確了各項(xiàng)改革任務(wù)的責(zé)任分工。
關(guān)于推進(jìn)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)改革,一是研究制定強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)整合精簡(jiǎn)工作方案,二是對(duì)現(xiàn)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及計(jì)劃開(kāi)展全面清理、評(píng)估,三是在工業(yè)領(lǐng)域先行開(kāi)展整合修訂試點(diǎn),四是各部門、各地區(qū)不再下達(dá)新的制修訂計(jì)劃,五是制定強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法。
在推進(jìn)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)改革試點(diǎn)方面,《行動(dòng)計(jì)劃》鼓勵(lì)有條件的學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、商會(huì)、聯(lián)合會(huì)等先行先試,加快制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)和標(biāo)準(zhǔn)化良好行為規(guī)范,深化企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開(kāi)和監(jiān)督制度試點(diǎn),建立完善企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)。同時(shí),修訂《全國(guó)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)管理規(guī)定》,改進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)管理;加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施與監(jiān)督,加大依據(jù)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法的力度,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。
提高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化水平是《行動(dòng)計(jì)劃》中的重點(diǎn)內(nèi)容。為此,質(zhì)檢總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委正在推進(jìn)四項(xiàng)工作。一是制定具體工作方案,目前已制定發(fā)布《加快中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)“走出去”、助推國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作工作方案》,正在研究制定《標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通“一帶一路”行動(dòng)計(jì)劃》。二是完善相關(guān)工作程序,已修訂發(fā)布了新的《參加國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)和國(guó)際電工委員會(huì)(IEC)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)管理辦法》,新制定印發(fā)《標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)工作程序(試行)》,規(guī)范相關(guān)工作要求。三是積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制修訂,在鐵路、電力、航天等領(lǐng)域,推動(dòng)一批我國(guó)優(yōu)勢(shì)技術(shù)成為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。四是不斷深化國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化多、雙邊合作,加強(qiáng)中外標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)工作,擴(kuò)大我國(guó)參與國(guó)際和區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的影響力。此外,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委還在全力籌備2016年9月在北京舉行的ISO大會(huì),以會(huì)議為契機(jī),全面展示和推進(jìn)我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際化水平。
為確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處、取得實(shí)效,《行動(dòng)計(jì)劃》要求各地區(qū)、各部門按照國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署,進(jìn)一步提高對(duì)深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革重要性的認(rèn)識(shí);加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強(qiáng)化協(xié)同配合;按照計(jì)劃部署,結(jié)合實(shí)際,落實(shí)責(zé)任分工,確保按時(shí)保質(zhì)完成各項(xiàng)任務(wù)。
作為國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)推進(jìn)部際聯(lián)席會(huì)議的牽頭單位,國(guó)家質(zhì)檢總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委將認(rèn)真做好組織協(xié)調(diào)和督促落實(shí)工作,確!缎袆(dòng)計(jì)劃》各項(xiàng)工作任務(wù)的順利完成,取得實(shí)效。