主動(dòng)改革，更有作為——2014年認(rèn)證認(rèn)可工作綜述

作者：admin  發(fā)表時(shí)間：2015/1/29 9:13:43  點(diǎn)擊：4126

　　“主動(dòng)改革，更有作為”。2014年1月17日，全國認(rèn)證認(rèn)可工作會(huì)議上，支樹平局長代表國家質(zhì)檢總局黨組，對認(rèn)證認(rèn)可工作提出了新要求，吹響了認(rèn)證認(rèn)可改革創(chuàng)新發(fā)展的動(dòng)員令。

　　一年來，國家認(rèn)監(jiān)委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國認(rèn)證認(rèn)可行業(yè)，認(rèn)真貫徹落實(shí)總局黨組的部署要求，以改革創(chuàng)新的精神抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)檢，緊緊圍繞國家發(fā)展大局和質(zhì)檢工作中心任務(wù)，完善中國特色認(rèn)證認(rèn)可工作體系，全面推進(jìn)認(rèn)證認(rèn)可事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

　　這一年，認(rèn)證認(rèn)可深化改革全面推進(jìn)，減少認(rèn)證審批事項(xiàng)、擴(kuò)大認(rèn)證檢測市場開放、取消外資機(jī)構(gòu)負(fù)面清單等改革舉措陸續(xù)出臺，檢驗(yàn)檢測認(rèn)證市場活力日益迸發(fā)；制度創(chuàng)新加快行進(jìn)，低碳產(chǎn)品認(rèn)證、電商良好規(guī)范認(rèn)證、“浙江制造”認(rèn)證等創(chuàng)新成果接連涌現(xiàn)，認(rèn)證認(rèn)可制度紅利不斷釋放；監(jiān)督管理持續(xù)加強(qiáng)，進(jìn)口乳品企業(yè)注冊、兒童安全座椅強(qiáng)制認(rèn)證、CCC產(chǎn)品和有機(jī)產(chǎn)品市場抽查，質(zhì)量安全基礎(chǔ)保障作用更加顯現(xiàn)；國際合作廣延深拓，亮相國際電工委員會(huì)可再生能源認(rèn)證體系“首發(fā)陣容”，領(lǐng)銜國際認(rèn)可組織“五年戰(zhàn)略規(guī)劃”、主演聯(lián)合國氣候大會(huì)“中國角”活動(dòng)，中國質(zhì)量在國際舞臺越唱越響；行業(yè)管理多元共治，從業(yè)機(jī)構(gòu)自覺履行社會(huì)責(zé)任、新聞媒體積極開展輿論監(jiān)督，多部門聯(lián)合打擊虛假非法認(rèn)證，認(rèn)證認(rèn)可行業(yè)治理愈加完善；自身建設(shè)深入推進(jìn)，認(rèn)證執(zhí)法監(jiān)管體系整體加強(qiáng)，質(zhì)量績效管理有效融合，作風(fēng)建設(shè)成果鞏固深化，認(rèn)證認(rèn)可作風(fēng)形象更加煥發(fā)光彩。

　　這一年，認(rèn)證認(rèn)可事業(yè)的發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。國家全面深化改革，推進(jìn)更高水平對外開放，讓認(rèn)證認(rèn)可制度市場化、國際化的優(yōu)勢更加突顯。認(rèn)證認(rèn)可和檢驗(yàn)檢測寫入國家生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、高科技服務(wù)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)等多部發(fā)展規(guī)劃，成為國家“節(jié)能減排低碳發(fā)展行動(dòng)”等多項(xiàng)國家戰(zhàn)略部署的重要手段，檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)整合列入國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革重點(diǎn)工作任務(wù)，檢驗(yàn)檢測服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度納入國家服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)體系，政策引導(dǎo)、法治保障和機(jī)制環(huán)境更加完善。鐵路產(chǎn)品認(rèn)證、光伏產(chǎn)品檢測認(rèn)證體系，彰顯部際協(xié)作成效；北斗導(dǎo)航產(chǎn)品檢測認(rèn)證平臺、重大裝備國家質(zhì)檢中心，體現(xiàn)軍地共建成果；國家公共檢驗(yàn)檢測服務(wù)平臺、國家有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證示范區(qū)建設(shè)，凝聚上下聯(lián)動(dòng)合力。認(rèn)證認(rèn)可工作越來越受到全社會(huì)的重視，在各地方各行業(yè)的應(yīng)用日益廣泛深入。

　　這一年，認(rèn)證認(rèn)可的國家質(zhì)量基礎(chǔ)地位更加穩(wěn)固。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)要“推動(dòng)中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、中國速度向中國質(zhì)量轉(zhuǎn)變、中國產(chǎn)品向中國品牌轉(zhuǎn)變”。在中國質(zhì)量（北京）大會(huì)上，李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持走質(zhì)量強(qiáng)國、“效益興邦”之路，把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展推向“質(zhì)量時(shí)代”。要求“對質(zhì)量狀況進(jìn)行第三方評估”，“實(shí)行質(zhì)量社會(huì)共治”。王勇國務(wù)委員要求，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測等國家質(zhì)量基礎(chǔ)建設(shè)，提升質(zhì)量發(fā)展保障能力。黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)高度重視質(zhì)量工作，更加強(qiáng)調(diào)發(fā)揮認(rèn)證認(rèn)可工作的質(zhì)量基礎(chǔ)作用。隨著世界各國質(zhì)量發(fā)展的深入，關(guān)于認(rèn)證認(rèn)可的認(rèn)識和實(shí)踐達(dá)到了新的高度。國際標(biāo)準(zhǔn)化組織出版的《產(chǎn)品監(jiān)管和市場監(jiān)督的原則與實(shí)踐》明確，認(rèn)證認(rèn)可是“政府構(gòu)建產(chǎn)品監(jiān)管體系的關(guān)鍵要素，政府降低監(jiān)管成本、減少行政風(fēng)險(xiǎn)、優(yōu)化資源配置的有效手段”。國家質(zhì)檢總局組織的《中國特色質(zhì)檢技術(shù)體系建設(shè)綱要》強(qiáng)調(diào)，認(rèn)證認(rèn)可是四大國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施之一，是“經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略支柱”，是“質(zhì)量強(qiáng)國的根基”。

　　路遙而行遠(yuǎn)，歷久而彌新。新的一年，站在質(zhì)檢事業(yè)改革發(fā)展的新起點(diǎn)上，總局黨組對質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施、對認(rèn)證認(rèn)可工作看得更重、抓得更緊。支樹平局長在全國質(zhì)檢工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，以標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可和檢驗(yàn)檢測等“四大基礎(chǔ)”，構(gòu)成了中國特色質(zhì)檢技術(shù)體系的主體，也構(gòu)成了中國特色質(zhì)檢工作的主干和根基，不可替代、不可分割，只能加強(qiáng)、不能削弱。要強(qiáng)化認(rèn)證認(rèn)可的橋梁作用，全力夯實(shí)質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)，推進(jìn)質(zhì)檢事業(yè)改革發(fā)展。

　　“求木之長者，必固其根本；欲流之遠(yuǎn)者，必浚其泉源”。在改革發(fā)展的嶄新階段，我們有理由堅(jiān)信，認(rèn)證認(rèn)可這一國家質(zhì)量基礎(chǔ)一定會(huì)更加堅(jiān)如磐石，支撐中國質(zhì)量大業(yè)更加枝繁葉繁；認(rèn)證認(rèn)可這一新興服務(wù)業(yè)一定會(huì)更加蓬勃興盛，引領(lǐng)中國經(jīng)濟(jì)巨輪更加風(fēng)暢水順，駛向“質(zhì)量時(shí)代”新的藍(lán)海！ （來源：中國質(zhì)量報(bào)）