今天,國家發(fā)改委、科技部印發(fā)了《關(guān)于構(gòu)建市場導向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系的指導意見》(以下簡稱《意見》)!兑庖姟窂娬{(diào),要強化綠色技術(shù)標準引領。通過建立綠色技術(shù)標準體系、產(chǎn)品全生命周期管理、綠色金融等措施,塑造綠色技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境,匯聚社會各方力量,著力于降低消耗、減少污染和改善生態(tài)技術(shù)供給和產(chǎn)業(yè)化,為經(jīng)濟社會向綠色發(fā)展方式和生活方式轉(zhuǎn)變提供基本動力。
《意見》指出,綠色技術(shù)是指降低消耗、減少污染、改善生態(tài),促進生態(tài)文明建設、實現(xiàn)人與自然和諧共生的新興技術(shù),包括節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、清潔能源、生態(tài)保護與修復、城鄉(xiāng)綠色基礎設施、生態(tài)農(nóng)業(yè)等領域,涵蓋產(chǎn)品設計、生產(chǎn)、消費、回收利用等環(huán)節(jié)的技術(shù)。綠色技術(shù)創(chuàng)新正成為全球新一輪工業(yè)革命和科技競爭的重要新興領域。伴隨我國綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系的建立健全,綠色技術(shù)創(chuàng)新日益成為綠色發(fā)展的重要動力,成為打好污染防治攻堅戰(zhàn)、推進生態(tài)文明建設、推動高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。
《意見》明確提出了我國構(gòu)建市場導向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系的目標:到2022年,基本建成市場導向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系。企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新主體地位得到強化,出現(xiàn)一批龍頭骨干企業(yè),“產(chǎn)學研金介”深度融合、協(xié)同高效;綠色技術(shù)創(chuàng)新引導機制更加完善,綠色技術(shù)市場繁榮,人才、資金、知識等各類要素資源向綠色技術(shù)創(chuàng)新領域有效集聚,高效利用,要素價值得到充分體現(xiàn);綠色技術(shù)創(chuàng)新綜合示范區(qū)、綠色技術(shù)工程研究中心、創(chuàng)新中心等形成系統(tǒng)布局,高效運行,創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)并充分轉(zhuǎn)化應用。
在培育壯大綠色技術(shù)創(chuàng)新主體方面,《意見》要求,要強化企業(yè)的綠色技術(shù)創(chuàng)新主體地位。研究制定綠色技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)認定標準規(guī)范,開展綠色技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)認定。開展綠色技術(shù)創(chuàng)新“十百千”行動,培育10個年產(chǎn)值超過500億元的綠色技術(shù)創(chuàng)新龍頭企業(yè),支持100家企業(yè)創(chuàng)建國家綠色企業(yè)技術(shù)中心,認定1000家綠色技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)。
在強化綠色技術(shù)創(chuàng)新的導向機制方面,《意見》強調(diào),要加強綠色技術(shù)創(chuàng)新方向引導,強化綠色技術(shù)標準引領。
實施綠色技術(shù)標準制修訂專項計劃,明確重點領域標準制修訂任務。強化綠色技術(shù)通用標準研究,在生態(tài)環(huán)境污染防治、資源節(jié)約和循環(huán)利用、城市綠色發(fā)展、新能源、能耗和污染物協(xié)同控制技術(shù)等重點領域制定一批綠色技術(shù)標準,明確綠色技術(shù)關(guān)鍵性能和技術(shù)指標,開展綠色技術(shù)效果評估和驗證。
依法完善產(chǎn)品能效、水效、能耗限額、碳排放、污染物排放等強制性標準,定期對強制性標準進行評估,及時更新修訂。強化標準貫徹實施,倒逼企業(yè)進行綠色技術(shù)創(chuàng)新、采用綠色技術(shù)進行升級改造。
《意見》同時指出,要推進綠色技術(shù)創(chuàng)新評價和認證。推行產(chǎn)品綠色(生態(tài))設計,發(fā)布綠色(生態(tài))設計產(chǎn)品名單,編制相關(guān)評價技術(shù)規(guī)范。大力推動綠色生產(chǎn),健全綠色工廠評價體系,開展綠色工廠建設示范。推動企業(yè)運用互聯(lián)網(wǎng)信息化技術(shù),建立覆蓋原材料采購、生產(chǎn)、物流、銷售、回收等環(huán)節(jié)的綠色供應鏈管理體系。
繼續(xù)推進建立統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品認證制度,對家用電器、汽車、建材等主要產(chǎn)品,基于綠色技術(shù)標準,從設計、材料、制造、消費、物流和回收、再利用環(huán)節(jié)開展產(chǎn)品全生命周期和全產(chǎn)業(yè)鏈綠色認證。積極開展第三方認證,加強認證結(jié)果采信,推動認證機構(gòu)對認證結(jié)果承擔連帶責任。
《意見》指出,綠色技術(shù)是指降低消耗、減少污染、改善生態(tài),促進生態(tài)文明建設、實現(xiàn)人與自然和諧共生的新興技術(shù),包括節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、清潔能源、生態(tài)保護與修復、城鄉(xiāng)綠色基礎設施、生態(tài)農(nóng)業(yè)等領域,涵蓋產(chǎn)品設計、生產(chǎn)、消費、回收利用等環(huán)節(jié)的技術(shù)。綠色技術(shù)創(chuàng)新正成為全球新一輪工業(yè)革命和科技競爭的重要新興領域。伴隨我國綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系的建立健全,綠色技術(shù)創(chuàng)新日益成為綠色發(fā)展的重要動力,成為打好污染防治攻堅戰(zhàn)、推進生態(tài)文明建設、推動高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。
《意見》明確提出了我國構(gòu)建市場導向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系的目標:到2022年,基本建成市場導向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系。企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新主體地位得到強化,出現(xiàn)一批龍頭骨干企業(yè),“產(chǎn)學研金介”深度融合、協(xié)同高效;綠色技術(shù)創(chuàng)新引導機制更加完善,綠色技術(shù)市場繁榮,人才、資金、知識等各類要素資源向綠色技術(shù)創(chuàng)新領域有效集聚,高效利用,要素價值得到充分體現(xiàn);綠色技術(shù)創(chuàng)新綜合示范區(qū)、綠色技術(shù)工程研究中心、創(chuàng)新中心等形成系統(tǒng)布局,高效運行,創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)并充分轉(zhuǎn)化應用。
在培育壯大綠色技術(shù)創(chuàng)新主體方面,《意見》要求,要強化企業(yè)的綠色技術(shù)創(chuàng)新主體地位。研究制定綠色技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)認定標準規(guī)范,開展綠色技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)認定。開展綠色技術(shù)創(chuàng)新“十百千”行動,培育10個年產(chǎn)值超過500億元的綠色技術(shù)創(chuàng)新龍頭企業(yè),支持100家企業(yè)創(chuàng)建國家綠色企業(yè)技術(shù)中心,認定1000家綠色技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)。
在強化綠色技術(shù)創(chuàng)新的導向機制方面,《意見》強調(diào),要加強綠色技術(shù)創(chuàng)新方向引導,強化綠色技術(shù)標準引領。
實施綠色技術(shù)標準制修訂專項計劃,明確重點領域標準制修訂任務。強化綠色技術(shù)通用標準研究,在生態(tài)環(huán)境污染防治、資源節(jié)約和循環(huán)利用、城市綠色發(fā)展、新能源、能耗和污染物協(xié)同控制技術(shù)等重點領域制定一批綠色技術(shù)標準,明確綠色技術(shù)關(guān)鍵性能和技術(shù)指標,開展綠色技術(shù)效果評估和驗證。
依法完善產(chǎn)品能效、水效、能耗限額、碳排放、污染物排放等強制性標準,定期對強制性標準進行評估,及時更新修訂。強化標準貫徹實施,倒逼企業(yè)進行綠色技術(shù)創(chuàng)新、采用綠色技術(shù)進行升級改造。
《意見》同時指出,要推進綠色技術(shù)創(chuàng)新評價和認證。推行產(chǎn)品綠色(生態(tài))設計,發(fā)布綠色(生態(tài))設計產(chǎn)品名單,編制相關(guān)評價技術(shù)規(guī)范。大力推動綠色生產(chǎn),健全綠色工廠評價體系,開展綠色工廠建設示范。推動企業(yè)運用互聯(lián)網(wǎng)信息化技術(shù),建立覆蓋原材料采購、生產(chǎn)、物流、銷售、回收等環(huán)節(jié)的綠色供應鏈管理體系。
繼續(xù)推進建立統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品認證制度,對家用電器、汽車、建材等主要產(chǎn)品,基于綠色技術(shù)標準,從設計、材料、制造、消費、物流和回收、再利用環(huán)節(jié)開展產(chǎn)品全生命周期和全產(chǎn)業(yè)鏈綠色認證。積極開展第三方認證,加強認證結(jié)果采信,推動認證機構(gòu)對認證結(jié)果承擔連帶責任。