2月28日,生態(tài)環(huán)境部舉行2月例行新聞發(fā)布會(huì)。在回答記者提問(wèn)時(shí),生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人劉友賓表示,對(duì)環(huán)評(píng)行業(yè)的規(guī)范管理工作不僅不會(huì)放松,而且將進(jìn)一步加強(qiáng),對(duì)環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)及其工作人員將從嚴(yán)監(jiān)管,確保環(huán)評(píng)文件質(zhì)量不下降、環(huán)評(píng)預(yù)防環(huán)境污染和生態(tài)破壞的作用不削弱。
2月28日,生態(tài)環(huán)境部舉行2月例行新聞發(fā)布會(huì),水生態(tài)環(huán)境司司長(zhǎng)張波出席發(fā)布會(huì)并介紹水污染防治工作情況。生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人劉友賓主持發(fā)布會(huì),通報(bào)近期生態(tài)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作進(jìn)展,并共同回答了記者關(guān)注的問(wèn)題。
每日經(jīng)濟(jì)新聞?dòng)浾撸航冢鷳B(tài)環(huán)境部向?qū)幭、?nèi)蒙古、黑龍江、河南等省級(jí)生態(tài)環(huán)境部門移送部分環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)問(wèn)題線索,引發(fā)輿論關(guān)注。請(qǐng)問(wèn)在“放管服”改革下放環(huán)境審批權(quán)限的背景下,今年還將采取哪些措施進(jìn)一步發(fā)揮環(huán)評(píng)作用?
劉友賓:環(huán)評(píng)制度是生態(tài)環(huán)境保護(hù)非常重要的制度,執(zhí)行這么多年來(lái)對(duì)解決我國(guó)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,特別是從源頭預(yù)防生態(tài)環(huán)境問(wèn)題發(fā)揮了重要作用,立下了汗馬功勞。大家知道去年對(duì)環(huán)評(píng)法進(jìn)行了修訂,有些同志擔(dān)心是不是放松了有關(guān)要求。生態(tài)環(huán)境部向地方生態(tài)環(huán)境部門移送環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)問(wèn)題線索,就是要向社會(huì)釋放明確信號(hào),環(huán)評(píng)法修改后環(huán)評(píng)絕不會(huì)“刀槍入庫(kù)”“馬放南山”, 對(duì)環(huán)評(píng)行業(yè)的規(guī)范管理工作不僅不會(huì)放松,而且將進(jìn)一步加強(qiáng),對(duì)環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)及其工作人員將從嚴(yán)監(jiān)管,確保環(huán)評(píng)文件質(zhì)量不下降、環(huán)評(píng)預(yù)防環(huán)境污染和生態(tài)破壞的作用不削弱。
下一步,我部將加快制定有關(guān)管理文件,進(jìn)一步強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,加大對(duì)各類環(huán)評(píng)違法行為處罰力度。
一是對(duì)違法行為嚴(yán)懲重罰,依法實(shí)施有關(guān)單位和人員的“雙罰制”。一旦發(fā)現(xiàn)環(huán)評(píng)文件存在嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題,將對(duì)建設(shè)單位處五十萬(wàn)至二百萬(wàn)元罰款,對(duì)其相關(guān)責(zé)任人員處五萬(wàn)至二十萬(wàn)元罰款;對(duì)技術(shù)單位處所收費(fèi)用三至五倍罰款,并沒(méi)收違法所得,情節(jié)嚴(yán)重的禁止從業(yè);對(duì)編制人員實(shí)施五年內(nèi)禁止從業(yè)等處罰,構(gòu)成犯罪的還將依法追究刑事責(zé)任,并終身禁止從業(yè)。
二是加強(qiáng)配套制度建設(shè)。按照法律規(guī)定,加快制定建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)編制監(jiān)督管理辦法、能力建設(shè)指南、編制單位和編制人員信用信息公開(kāi)管理規(guī)定等配套文件,構(gòu)建以質(zhì)量為核心、以信用為主線、以公開(kāi)為手段、以監(jiān)管為保障的管理體系,進(jìn)一步規(guī)范環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)編制行為,保障編制質(zhì)量,維護(hù)環(huán)評(píng)技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)秩序。
三是進(jìn)一步加大環(huán)評(píng)文件技術(shù)復(fù)核力度。在日?己嘶A(chǔ)上,輔以大數(shù)據(jù)、智能化手段,定期對(duì)全國(guó)審批的報(bào)告書(shū)(表)開(kāi)展復(fù)核,強(qiáng)化重點(diǎn)單位和重點(diǎn)行業(yè)靶向監(jiān)管。抓緊建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一的環(huán)境影響評(píng)價(jià)信用平臺(tái),落實(shí)信用管理要求,讓守信者受益、失信者難行。