12月10日,國務院辦公廳印發(fā)《國務院辦公廳關于對真抓實干成效明顯地方進一步加大激勵支持力度的通知》(以下簡稱《通知》)!锻ㄖ访鞔_,為進一步健全正向激勵機制,充分激發(fā)和調動各地從實際出發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性,促進形成擔當作為、競相發(fā)展的良好局面,國務院決定,根據(jù)新形勢新任務新要求,將2016年實施的24項督查激勵措施調整增加為30項督查激勵措施,對落實有關重大政策措施真抓實干、取得明顯成效的地方進一步加大激勵支持力度。
值得注意的是,此次《通知》中質量工作成為國務院確定的30項督查激勵措施之一。
據(jù)悉,按照黨中央、國務院關于健全正向激勵機制、充分發(fā)揮中央和地方兩個積極性的部署要求,國務院辦公廳近年來持續(xù)探索開展督查激勵工作,2016年11月印發(fā)《關于對真抓實干成效明顯地方加大激勵支持力度的通知》,首次系統(tǒng)提出24項督查激勵措施。2017年、2018年先后兩批次對400多個地方予以督查激勵,有力促進了地方主動作為、競相發(fā)展,取得了積極成效和良好反響。此次實施的30項督查激勵措施中,市場監(jiān)管總局負責的主要有兩項,其中包括此次調整中重點增加的促進新舊動能接續(xù)轉換、推動高質量發(fā)展方面的督查激勵措施。
《通知》指出,對推進質量工作成效突出的市(地、州、盟)、縣(市、區(qū)、旗),在質量工作改革創(chuàng)新、國家質量基礎設施協(xié)同服務及應用示范基地建設、重大質量項目投入、質量技術機構布局建設、中小微企業(yè)及“雙創(chuàng)”企業(yè)質量技術服務、質量提升工作重點幫扶等方面給予傾斜支持。
《通知》明確,對深化商事制度改革成效顯著、落實事中事后監(jiān)管等相關政策措施社會反映好的市(地、州、盟)、縣(市、區(qū)、旗),優(yōu)先納入深化商事制度改革、加強事中事后監(jiān)管相關試點,推動降低企業(yè)制度性交易成本。
《通知》強調,對真抓實干、相關工作成效明顯的地方進一步加大激勵支持力度,是新時代加強和改進督查工作、完善督查激勵長效機制的重要舉措,對于激勵地方奮發(fā)進取、競相作為,推動貫徹落實黨中央、國務院決策部署,具有重要意義。各有關部門要認真組織實施督查激勵措施,及時制定或調整完善實施辦法,明確職責分工,加強協(xié)調配合,確保督查激勵措施落到實處、取得實效;要按照《中共中央辦公廳關于統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核工作的通知》要求,完善督查考評體系,改進督查考評方法,創(chuàng)新督查考評方式,簡化操作,優(yōu)化流程,公平公正、客觀全面評價地方工作成效,避免增加基層負擔;要做好宣傳引導和政策解讀工作,指導和幫助地方用足用好督查激勵措施,充分發(fā)揮督查激勵的示范引導作用。
根據(jù)《通知》,各有關部門制定或調整完善后的激勵措施實施辦法,于2018年12月31日前報送國務院辦公廳。從2019年起,各有關部門于每年2月底前,根據(jù)上一年度工作成效,結合國務院大督查和有關專項督查情況,研究提出擬予督查激勵的地方名單,報送國務院辦公廳。國務院辦公廳將會同有關方面統(tǒng)籌組織開展相關督查激勵工作。