近日,北京市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委出臺(tái)了《北京市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)單位委托質(zhì)量檢測(cè)管理規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》)!兑(guī)定》將于2018年5月1日起施行。北京市2018年5月1日以后開(kāi)工的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程應(yīng)嚴(yán)格按《規(guī)定》執(zhí)行建設(shè)單位委托工程質(zhì)量檢測(cè)。
2016年1月1日起實(shí)施的《北京市建設(shè)工程質(zhì)量條例》規(guī)定,建設(shè)單位應(yīng)委托檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行工程質(zhì)量檢測(cè)。但在實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn),部分工程仍未認(rèn)真執(zhí)行,甚至個(gè)別檢測(cè)單位為達(dá)到承接檢測(cè)業(yè)務(wù)的目的,屈從于施工單位的不正當(dāng)要求而出具虛假報(bào)告,給工程質(zhì)量埋下隱患。
為此,《規(guī)定》再次明確在本市行政區(qū)域內(nèi)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程,應(yīng)由建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)單位,按照規(guī)定對(duì)見(jiàn)證取樣的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備、預(yù)拌混凝土、混凝土預(yù)制構(gòu)件和工程實(shí)體質(zhì)量、使用功能進(jìn)行檢測(cè),建設(shè)單位與檢測(cè)機(jī)構(gòu)簽訂書(shū)面檢測(cè)合同,足額支付工程質(zhì)量檢測(cè)經(jīng)費(fèi);同時(shí)明確了在建設(shè)單位委托工程質(zhì)量檢測(cè)工作中,建設(shè)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)單位的具體職責(zé);細(xì)化了委托檢測(cè)業(yè)務(wù)的具體內(nèi)容,包括見(jiàn)證取樣和送檢的項(xiàng)目,以及工程實(shí)體質(zhì)量和使用功能的檢測(cè)項(xiàng)目,可有效指導(dǎo)建設(shè)單位加強(qiáng)工程質(zhì)量檢測(cè)管理;《規(guī)定》還專(zhuān)門(mén)提出了建設(shè)單位委托工程質(zhì)量檢測(cè)工作中違法違規(guī)行為的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),列舉了四類(lèi)主要違法違規(guī)情形,增強(qiáng)了監(jiān)督執(zhí)法的可操作性。為了更好地做好監(jiān)督執(zhí)法工作,《規(guī)定》提出,市、區(qū)兩級(jí)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化對(duì)建設(shè)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)單位履行質(zhì)量檢測(cè)責(zé)任情況的監(jiān)督執(zhí)法檢查,對(duì)于違反《規(guī)定》的責(zé)任單位和人員,不僅將嚴(yán)格依據(jù)《北京市建設(shè)工程質(zhì)量條例》進(jìn)行處罰,還將納入市場(chǎng)行為信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)。
《規(guī)定》的頒布實(shí)施,將對(duì)相關(guān)企業(yè)執(zhí)行建設(shè)單位委托工程質(zhì)量檢測(cè)規(guī)定具有很好的指導(dǎo)作用,使建設(shè)單位委托工程質(zhì)量檢測(cè)的要求得到更有效的貫徹執(zhí)行,同時(shí)對(duì)制止和打擊工程質(zhì)量檢測(cè)中的違法違規(guī)行為、增強(qiáng)工程質(zhì)量檢測(cè)的真實(shí)性和公正性、提高建設(shè)工程質(zhì)量發(fā)揮重要作用。