12月29日，質(zhì)檢總局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、工業(yè)和信息化部、國家認(rèn)監(jiān)委、國家標(biāo)準(zhǔn)委等五部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推動綠色建材產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識工作的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》），推動《國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識體系的意見》在建材產(chǎn)品領(lǐng)域率先落地實施，取得實質(zhì)性突破，推動建材行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)安全、健康、綠色發(fā)展。
建材產(chǎn)業(yè)目前已經(jīng)成為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，2016年建材工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到7.6萬億元。我國是全球建材生產(chǎn)和消費(fèi)大國，但長期以來，建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式仍較為粗放，難以滿足建筑節(jié)能、綠色建筑和裝配式建筑、以及新型城鎮(zhèn)化建設(shè)更高水平發(fā)展的需要。推廣綠色建材是實現(xiàn)建材工業(yè)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)增效益的有效手段。
2016年，國務(wù)院辦公廳發(fā)布國辦發(fā)〔2016〕86號文件，提出建立統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識體系。國家認(rèn)監(jiān)委結(jié)合實際大力推動文件精神在重點(diǎn)產(chǎn)品領(lǐng)域的落地。建材產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)、檢驗檢測評價等技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施較為完備，具備較好的實施統(tǒng)一的綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證體系的條件和基礎(chǔ)。選取建材產(chǎn)品領(lǐng)域作為突破口，通過以點(diǎn)帶面，推動各領(lǐng)域統(tǒng)一綠色產(chǎn)品認(rèn)證體系的實施具有較強(qiáng)的示范意義和推動作用。一方面建材產(chǎn)品量大面廣，示范作用強(qiáng)。建材產(chǎn)業(yè)是支撐國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，2016年建材工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到7.6萬億元，覆蓋面廣、社會關(guān)注度高、對環(huán)境影響大。推動建材產(chǎn)品率先實施統(tǒng)一綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證和標(biāo)識工作對帶動整個綠色產(chǎn)品體系建設(shè)具有較強(qiáng)的示范意義和引領(lǐng)作用。另一方面整合綠色建材產(chǎn)品各類認(rèn)證事項很有必要。目前綠色建材產(chǎn)品市場上仍然存在重復(fù)認(rèn)證、多重評價等問題，因此推動建立統(tǒng)一的綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證和標(biāo)識體系建設(shè)，整合各類認(rèn)證、評價事項，將游離在統(tǒng)一綠色產(chǎn)品體系之外的認(rèn)證、評價制度納入進(jìn)來，對廓清綠色建材產(chǎn)品市場認(rèn)證亂像、降低企業(yè)制度性交易成本、促進(jìn)企業(yè)減負(fù)具有重要的現(xiàn)實意義。
下一步將聯(lián)合住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、工業(yè)和信息化部發(fā)布統(tǒng)一的綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證目錄，同時組織編寫并發(fā)布統(tǒng)一綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證規(guī)則，盡快開展綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證工作。各部委將按照各自職責(zé)制定相關(guān)政策，制定切實有效的采信和推廣應(yīng)用機(jī)制，積極引導(dǎo)建材生產(chǎn)企業(yè)參與綠色建材認(rèn)證。將綠色建材認(rèn)證和推廣應(yīng)用工作納入綠色建筑考核指標(biāo)體系，推動各地積極采用經(jīng)綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品。加強(qiáng)綠色建材認(rèn)證的監(jiān)督檢查，推動綠色建材標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證和標(biāo)識體系的有效實施。
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