7月13日,對(duì)職業(yè)健康安全(OH&S)管理體系自愿性標(biāo)準(zhǔn)ISO 45001國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)草案第二版(DIS2)的投票結(jié)束。國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)技術(shù)項(xiàng)目經(jīng)理José Alcorta在社交平臺(tái)領(lǐng)英發(fā)貼證實(shí):“第二次公開(kāi)征詢國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)草案剛剛獲得通過(guò)。該草案獲得了ISO成員高度認(rèn)可,離標(biāo)準(zhǔn)最終發(fā)布更近一步!
新職業(yè)健康安全國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)ISO 45001 DIS1 (Draft International Standard)第一版國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)草案在2016年5月以些微差距未通過(guò)會(huì)員國(guó)的投票,由BSI英國(guó)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的PC 283委員會(huì)在過(guò)去將近一年的時(shí)間,針對(duì)來(lái)自會(huì)員國(guó)與全球各地超過(guò)3,000個(gè)意見(jiàn),進(jìn)行整理、歸納與討論,終于完成第二版國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)草案-DIS2。從今年5月19日起,各會(huì)員國(guó)正式開(kāi)始進(jìn)行投票,并于7月13日前完成。
據(jù)最新消息,ISO 45001 DIS2 投票獲得通過(guò)!接下來(lái),轟轟烈烈的轉(zhuǎn)版要開(kāi)始了!…
BSI曾針對(duì)DIS2版相較于DIS1版的主要改變進(jìn)行整理與分析,供關(guān)心此次ISO標(biāo)準(zhǔn)制訂的各界參考。
IS2的主要改變
此次ISO 45001的主要改變可以分為兩個(gè)方面:一個(gè)是技術(shù)內(nèi)容方面,另一個(gè)就是在條款結(jié)構(gòu)上的變化,說(shuō)明如下:
1、技術(shù)內(nèi)容方面,可分為兩個(gè)部分:
名詞與定義:主要將之前DIS1中有爭(zhēng)議的的三個(gè)名詞包含「worker(工作人員)」、「participation(參與)」、「hazard(危害)」做進(jìn)一步的修正。例如在DIS1中對(duì)工作人員的定義包含「組織具有某些程度控制的人員」,已在DIS2中刪除,以避免可能的模糊空間。
標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容:這部分的改變并不大,主要對(duì)條款中的技術(shù)用詞進(jìn)行微調(diào),并增加了一些note(注解)。例如在備受關(guān)注的條款5.4「工作人員的協(xié)商與參與」中新增了工作人員代表、非管理職工作人員的協(xié)商與參與以及無(wú)償培訓(xùn),三個(gè)注解,以增加各方引用標(biāo)準(zhǔn)的一致性。
2、條款結(jié)構(gòu)層面,也可分為兩個(gè)部分:
與其他管理體系標(biāo)準(zhǔn)的一致性:部分會(huì)員國(guó)對(duì)于DIS1與其他管理體系在條款結(jié)構(gòu)上的一致性認(rèn)為有改進(jìn)的必要,以便更為符合ISO/IEC Directive, Part 1中的Appendix 2內(nèi)容。例如將DIS1中條款5.3中的「accountability」,以及7.4中的「information」刪除。(參見(jiàn)下圖)
圖1 - ISO 45001 DIS2 條款結(jié)構(gòu)
與ISO 14001:2015新版的一致性:這方面可以說(shuō)是這次DIS2最大的改變。ISO 14001新版從2015年9月公布以來(lái)已廣被接受,且已有大量的企業(yè)完成或正在進(jìn)行改版。因此,要求ISO 45001與ISO 14001條款結(jié)構(gòu)的高度一致性已是共識(shí)。
在圖一中可以得知,與DIS1相較,DIS2最大的變化在于條款8「運(yùn)行的策劃與控制」,原本在DIS1中的條款8.2「變更管理」到8.5「承攬商」,在DIS2中改為條款8.1.3到8.1.6,而原本的8.6「應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)」則改回與ISO 14001:2015相同的條款編號(hào)8.2。
又例如在條款10中,在DIS2中新增條款10.1「總則」,并將原本條款中10.2「持續(xù)改進(jìn)」中的兩個(gè)次條款10.2.1與10.2合并,改為條款10.3。這些的改變主要的目的便是在于使未來(lái)的ISO 45001更易于與ISO 14001整合,畢竟企業(yè)往往將EHS整合為一個(gè)權(quán)責(zé)部門。
DIS2盡管有了上述的改變,但其體系的模型并未有任何改變(參見(jiàn)下圖)。
圖2– 本標(biāo)準(zhǔn)的健康安全管理體系模型
這個(gè)管理體系的模型與ISO 14001:2015是完全相同的,所以企業(yè)在整合EHS管理體系時(shí)就方便許多。
眾所矚目的議題是,ISO 45001正式版本將于何時(shí)公布?依據(jù)目前PC 283所公布的時(shí)程,如果將來(lái)ISO 45001需要進(jìn)入FDIS的階段,則預(yù)計(jì)在2018年2月公布,如果不需進(jìn)入FDIS階段,則可能于今年11月正式公布。