9月6日,國務(wù)院辦公廳出臺《消費品標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量提升規(guī)劃(2016—2020年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)!兑(guī)劃》要求,重點領(lǐng)域的主要消費品與國際標(biāo)準(zhǔn)一致性程度要達(dá)到95%以上。
《規(guī)劃》要求,以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo),按照“四個全面”戰(zhàn)略布局和黨中央、國務(wù)院決策部署,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,緊緊圍繞推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,以先進標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)消費品質(zhì)量提升,倒逼裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級,擴大有效供給滿足新需求,改善消費環(huán)境釋放新動能,創(chuàng)新體制機制激發(fā)新活力,以科技創(chuàng)新支撐標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量提升,突出標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),創(chuàng)新質(zhì)量供給,著力增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌,不斷滿足人民群眾日益增長的消費需求。
《規(guī)劃》提出5項基本原則:
堅持市場導(dǎo)向。發(fā)揮市場機制作用,強化企業(yè)市場主體地位,激發(fā)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量提升內(nèi)生動力,瞄準(zhǔn)當(dāng)前消費品市場的薄弱環(huán)節(jié),以質(zhì)量提升滿足傳統(tǒng)消費升級需求,以技術(shù)、產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)模式創(chuàng)新滿足并創(chuàng)造消費新需求,保障基本消費、增加優(yōu)質(zhì)消費、抓住高端消費,以消費升級引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級。
堅持改革創(chuàng)新。加大推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革力度,加快標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量提升的科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和機制創(chuàng)新,破除制度性障礙,最大限度取消市場準(zhǔn)入限制,凈化消費市場環(huán)境,發(fā)揮創(chuàng)新對標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量提升的倍增效應(yīng)。
堅持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)。提高標(biāo)準(zhǔn)供給能力和水平,推動主要消費品標(biāo)準(zhǔn)由跟隨者向創(chuàng)新者、領(lǐng)跑者轉(zhuǎn)變。保障質(zhì)量安全,推動質(zhì)量提升,帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
堅持質(zhì)量為本。深化質(zhì)量為本理念,引導(dǎo)企業(yè)增強質(zhì)量、品牌和營銷意識,弘揚企業(yè)家精神和工匠精神,實施精細(xì)化質(zhì)量管理,樹立追求卓越的質(zhì)量文化,推廣先進標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用體系和先進質(zhì)量管理模式,打造中國優(yōu)質(zhì)品牌,推動消費品工業(yè)走以質(zhì)取勝的發(fā)展道路。
堅持開放融合。鼓勵行業(yè)協(xié)會、社會組織和消費者更好地參與標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量工作。加強國際交流與合作,積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量管理工作,加快消費品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌。
《規(guī)劃》提出4項總體目標(biāo):
——消費品標(biāo)準(zhǔn)體系基本完善,政府主導(dǎo)與市場自主制定的標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)配套,標(biāo)準(zhǔn)供給基本滿足日益增長的消費需求,標(biāo)準(zhǔn)制定和實施的整體水平顯著提升,重點領(lǐng)域的主要消費品與國際標(biāo)準(zhǔn)一致性程度達(dá)到95%以上。
——消費品整體質(zhì)量明顯提升,質(zhì)量安全突出問題得到有效治理,重點領(lǐng)域消費品質(zhì)量達(dá)到或接近國際先進水平,出口產(chǎn)品質(zhì)量溢價水平明顯提升,消費品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查合格率穩(wěn)定在90%以上。
——企業(yè)質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動力持續(xù)增強,企業(yè)質(zhì)量主體意識顯著提高,質(zhì)量管理體系不斷完善,企業(yè)員工職業(yè)素質(zhì)、技術(shù)裝備水平大幅提升,品牌文化附加值、市場營銷能力不斷增強,消費品質(zhì)量競爭力指數(shù)穩(wěn)定在84以上。
——知名品牌培育成效明顯,具有較強品牌培育能力的消費品生產(chǎn)企業(yè)大量涌現(xiàn),具有國際影響力的消費品品牌數(shù)量明顯增多,質(zhì)量競爭型消費品出口占比居全球前列,知名消費品品牌價值大幅提升。