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    淺談如何建立一體化管理體系


    作者:admin  發(fā)表時間:2013/6/4 16:44:48  點擊:36144

    1.2.1  對制度體系進行改造

    按照集團公司的統(tǒng)一部署,成立石勘院一體化管理體系領導小組,在領導小組的直接領導下,由發(fā)展計劃部牽頭,各制度主辦部門對總部制度進行系統(tǒng)梳理,明確制度改造的重點,按計劃、分批次對制度進行改造。

    1.2.2  對流程體系進行重造

    在中國石化業(yè)務分類框架和業(yè)務層面內(nèi)部控制矩陣的基礎上,按照“一級流程對應業(yè)務大類,二級流程對應業(yè)務中類,三級流程對應業(yè)務小類,四級流程對應內(nèi)控矩陣關鍵控制點”的原則,結合實際,識別出適用的18大類業(yè)務,建立覆蓋全部科研生產(chǎn)和管理服務業(yè)務的流程體系。

    根據(jù)中國石化業(yè)務流程建設要求和規(guī)范樣例,引入先進的流程描述方法與工具,設計滿足實際業(yè)務過程管理和內(nèi)外部相關方要求的一體化流程模型。流程模型由流程圖、流程說明、標準化模板等三部分組成,除明確描述“5W1H”外,還要將流程與制度、內(nèi)控、質量管理、HSE管理等體系文件及相關條款建立對應關系和關聯(lián)接口,實現(xiàn)多體系融合,避免了“多頭”管理。

    1.2.3  對技術標準體系進行建造

    以流程梳理帶動標準體系建設,根據(jù)海外業(yè)務的特殊需求,借鑒國內(nèi)外先進標準化經(jīng)驗,組織對國內(nèi)外現(xiàn)行標準適用性進行廣泛調研、分析,并組織相關技術專家,從現(xiàn)行3520項國內(nèi)標準中篩選、識別出適用的標準,劃分為地球物理、勘探地質、油氣藏工程、采油氣工程、地面工程、信息技術、綜合等7個專業(yè),構建了石勘院技術標準體系框架和專業(yè)門類。在此基礎上,論證并確立了首批15項院級標準,并啟動了標準制定程序。目前14項標準已完成審查并發(fā)布實施。              

    2 管理體系總體架構

    2.1  組織架構

    石勘院管理體系的組織架構劃分為四個層次,即管理決策層、溝通協(xié)調層、運行管理層、監(jiān)督審核層。

    2.1.1 管理決策層

    管理決策層是一體化管理體系領導組,由主管院領導任領導組組長、副組長,制度流程和內(nèi)控制定部門主要負責人任組員,其主要職責是推進管理制度、工作流程建設,增強各項管理體系之間的融合,提高管理水平和工作效率,是一體化管理體系的總指揮。

    2.1.2 溝通協(xié)調層

    溝通協(xié)調層包括5個層面:(1)制度體系工作組負責分析制度執(zhí)行情況,組織制度的起草、宣貫、考核等工作;(2)流程體系工作組負責分析流程執(zhí)行情況,組織流程的優(yōu)化設計、信息固化、宣貫培訓、考核、執(zhí)行與后評估等工作;(3)技術標準體系工作組負責分析技術標準需求,組織做好技術標準的起草、審查、宣貫、監(jiān)督實施與復審等工作;(4)內(nèi)控審計與質量監(jiān)督工作組負責對制度、流程、標準的執(zhí)行情況進行全面監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題,制定措施,組織整改,推進一體化管理體系的持續(xù)改進;(5)管理體系信息化工作組負責根據(jù)相關體系的信息化需求,整體規(guī)劃,統(tǒng)一建設,實施流程信息固化,對制度、流程、標準制修訂全過程進行信息化管理,同時,使監(jiān)督審核信息化。

    2.1.3 運行管理層

    按照“統(tǒng)一領導,歸口管理,分級負責”的管理模式,建立了各體系的“3+1”聯(lián)動運行機制,明確了歸口方、主辦方、執(zhí)行方和信息方的職責,即:發(fā)展計劃部是制度體系的歸口方,質量標準化室是流程體系、技術標準、質量管理體系的歸口方,內(nèi)控審計部是內(nèi)控管理體系的歸口方;各管理(公益)部門與研究所根據(jù)職責劃分,分別是相關業(yè)務制度、流程、標準以及體系文件的主辦方;總院各部門、京外各單位是各類文件的執(zhí)行方;信息技術研究所是管理體系信息化的技術歸口方;各科研部門主要負責相關體系的信息化平臺建設工作和流程的信息化固化工作。

    2.1.4 監(jiān)督考核層

    人力資源部會同發(fā)展計劃部、質量標準化室等部門對全院管理體系執(zhí)行情況進行聯(lián)動考核,根據(jù)制度、流程、標準體系架構,擬定核心業(yè)務的質量管理和綜合管理考核指標體系。各管理(公益)部門根據(jù)所轄業(yè)務,以制度、流程、標準等體系文件的執(zhí)行情況為依據(jù),制定相關考核標準和考核辦法,實現(xiàn)年底一次考核兌現(xiàn)。發(fā)展計劃部和質量標準化室負責對全院制度流程體系建設與執(zhí)行情況進行月度分析、季度檢查和年度考核,確保各項管理性考核指標的完成。